28 лютого 2025 року в Україні набув чинності Закон № 4196-IX “Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об’єднань юридичних осіб”. Цей закон передбачає скасування Господарського кодексу України через шість місяців після набрання ним чинності, тобто з 28 серпня 2025 року. Документ також запроваджує низку змін у регулюванні діяльності юридичних осіб та встановлює обмеження щодо створення нових підприємств певних форм власності.​

Коментар адвоката Сергія Крижанівського

Основні положення Закону № 4196-IX:

  1. Скасування Господарського кодексу України: З 28 серпня 2025 року Господарський кодекс втрачає чинність. Це рішення спрямоване на усунення дублювання та суперечностей між Господарським та Цивільним кодексами України, що має сприяти гармонізації та спрощенню законодавства у сфері господарської діяльності.
  2. Заборона на створення нових підприємств певних форм власності: З моменту набрання чинності законом забороняється створення нових юридичних осіб у таких організаційно-правових формах:​
    • державні підприємства (комерційні та некомерційні);​
    • комунальні підприємства;​
    • спільні комунальні підприємства;​
    • приватні підприємства;​
    • іноземні підприємства;​
    • підприємства громадських об’єднань, релігійних організацій, профспілок;​
    • підприємства споживчої кооперації. ​
  3. Обмеження щодо внесення змін до Єдиного державного реєстру: Забороняється внесення змін до відомостей про державні та комунальні підприємства в Єдиному державному реєстрі, за винятком випадків, пов’язаних із:​
    • припиненням юридичної особи шляхом перетворення або ліквідації;​
    • зміною керівника юридичної особи або складу комісії з припинення;​
    • передачею єдиного майнового комплексу державного підприємства до сфери управління Фонду державного майна України;​
    • відкриттям провадження у справі про банкрутство такої юридичної особи. ​
  4. Корпоратизація державних та комунальних підприємств: Протягом трирічного перехідного періоду всі державні та комунальні унітарні підприємства мають бути трансформовані в акціонерні товариства або товариства з обмеженою відповідальністю. Для державних підприємств рішення про корпоратизацію або ліквідацію має бути ухвалене протягом шести місяців з дня набрання чинності законом. Для комунальних підприємств місцеві громади самостійно визначатимуть доцільність трансформації. ​
  5. Заміна правових режимів майна: Законом передбачено заміну прав “господарського відання” та “оперативного управління” на право узуфрукта, що має забезпечити більш ефективне та прозоре управління державним і комунальним майном. ​

Мета та очікувані результати:

Скасування Господарського кодексу та внесення змін до законодавства спрямовані на:​

  • усунення правових колізій між Господарським та Цивільним кодексами;​
  • спрощення та гармонізацію законодавства у сфері господарської діяльності;​
  • підвищення прозорості та ефективності управління державними та комунальними підприємствами;​
  • створення сприятливих умов для розвитку підприємництва та залучення інвестицій.​

Висновок:

Набуття чинності Законом № 4196-IX є важливим кроком у реформуванні правового поля України, спрямованим на модернізацію та спрощення регулювання господарської діяльності. Підприємствам та органам місцевого самоврядування необхідно підготуватися до змін, зокрема щодо трансформації організаційно-правових форм та адаптації до нових вимог законодавства.